第二八五章 手里捧着窝窝头……（1/2）

火耗归公……

这只能是个提议而已，大明朝目前朝廷的执行力，根本就不具备把它变成现实的可能性。

这个问题很复杂。

并不仅仅是一个官员贪腐的问题。

耗羡这种东西由来已久，自古至今始终存在。

南梁大臣张率看着家奴一车车往自己家运粮食，颇有些疑惑地问这些粮食都是从哪里来的后者回答这是征收的雀鼠耗，张率很开心地笑着说，好大的老鼠和鸟雀啊

到一条鞭法后简化成了火耗。

也就是征收税银重铸过程中的损耗，因为这时候银子劣质，重铸一次肯定就得有一定损失，实际一般在百分之一到百分之二间，但问题是这东西没有明确的规定，地方官收多少全凭一张嘴，明末通常是收百分之二三十，也就是实际损耗的十几倍。

这不是最高的，最高是麻哥末期。

八钱！

一两税银地方官敢加百分之八十火耗。

所以官员无不怀念我麻哥，然后将火耗归公的四阿哥视为仇敌。

海瑞为何被官员士绅一致仇恨，因为他一边查隐田，强力推行一条鞭法，然后一边强制性规定了他管理区的火耗为百分之二，而且是通过对着所有百姓发告示的方式，他这个以身作则不但让下面的官吏没法捞，而且让其他地方那些收百分之三十的都很尴尬。

当然，他自己的确很穷了。

但问题是海刚峰只有一个，指望那些官员都做海刚峰是不可能的。

地方官员们肯定不会接受火耗归公，养廉银是定数，火耗是随心所欲，他们又不是傻子，另外明朝的财政体系也存在缺陷，火耗这种东西还是地方财政的一个重要支撑。明朝财政并不是自上而下，朝廷和地方是分开的，地方财政完全依赖存留，而存留比例最高的是田赋，皇帝发工资的只有一至九品官，此外的地方开支就靠存留。

甚至给宗室的也是。

这一点很重要。

宗室的费用很大一部分也是地方供应。

最终原本就不多的存留，必须拿出很大一块给宗室，导致了地方财政越发紧张。

所以火耗也罢直接征粮的也罢，一部分也被官员用于地方事务。

海瑞敢强制收百分之二，也是因为他在应天做巡抚。

地方财政不缺钱。

而且应天巡抚治下也没有藩王。

但绝大多数地方官员收的火耗虽然主要中饱私囊，也还是得有一部分用于补贴地方开支。

总之四阿哥能够火耗归公，第一他的控制力足够，各地驻防将军可以完全给他控制地方，第二地方财政不需要养宗室，铁杆庄稼绝大多数都在京城，这个是朝廷养的，虽然源头都一样，第三也是最重要一点，他给的养廉银高啊。他给的养廉银数量是这时候根本不可能给的起的，一个县令都上千两啊，这时候大明皇帝哪能给的起，大明朝目前太仓一年那几百万不够养官员的，一品大员可是一万两，算算目前多少一品大员

如果不是足够高，官员还是一样搜刮百姓。

更何况这么高都没拦住他们，也就四阿哥时候强硬肃贪才有点效果。

十全老狗时候官员就想取消这个制度，虽然最终延续下来，但他们迅速用其他名目继续搜刮。

这时候推行不了。

至于杨信提出来……

他就是日常调戏这些老头子。

另外火耗归公的确不行，但却可以给各地定火耗标准，也就是给火耗征收设定一个上限，要知道这个火耗收取比率，一直像房价一样持续而且稳定增长但从不下落，目前是最高百分之三十，明末顾炎武记载就已经有百分之五十的了。这是肯定不行，必须设定一个上限才行，百分十或者再多一些，但百分之二十就不行了，这个范围内可以各地根据情况不同定。

比如说松江等地的重赋官田，超过百分之五都很高了。

而那些轻赋民田则可以适当放宽一下标准。

这才是他真正想实行的。

虽然肯定没用，但配合税监巡视短期内还能多少有点用处。

当然，这个需要一套复杂的计算，实行也得需要时间。

“黄澍有消息吗”

看着阁老们离开的背影，杨信问许显纯。

“没有，他家里和郑鄤家一样，在这之前就把他逐出族谱，咱们和东厂都在撒出人抓他，但始终也没有他的消息。”

许显纯说道。

这个结果没什么意外的。

这年头指望抓住一个被那些士绅保护起来的根本不现实。

别说是黄澍了，锦衣卫在南方搜捕郑鄤这么久都根本没用，像这样的人是完全具备望门投止能力的，各地那些支持他们的士绅可以给他们提供保护，同样那些支持他们的地方官员，就算知道也会无视，说不定这时候黄澍正在南方哪个士绅庄园和地方官喝酒呢！

“都很狡猾啊！”

杨信感慨道。